根据中央和省委市委安排部署，结合永利官网实际，现就在全校党员中开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下实施方案。一、总体要求开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。全校要站在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”的战略高度，深刻认识和准确把握开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央部署和省委市委的要求上来。要将学习教育与贯彻落实中央和省委市委精神，特别是习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总要求结合起来，与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，与传承红色基因，大力弘扬井冈山精神、苏区精神结合起来，进一步推动全面从严治党要求落实到全校基层党建工作的各个方面，激励全校基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，努力为经济社会培养高素质技术技能人才，为实现学校“十三五”良好开局和创建“优质专科高职院校”、“全国职业院校管理500强”、“文明校园”，为建设特色鲜明、国内一流的高职名校提供思想和组织保证。（一）目标任务开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，重点是实现“四个进一步”目标任务：即进一步坚定理想信念，牢记党的历史使命，提高党性觉悟，把正确的理想追求转化为行动的力量，在政治上立定脚跟、头脑清醒、经受考验；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定正确政治方向，作政治上的明白人；进一步树立清风正气，严格党员、干部日常管理监督，严守政治纪律政治规矩，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、廉洁从教，营造良好的校园政治生态；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，平时看得出来，关键时冲得上去，大力弘扬“钉钉子”精神和“马上就办”作风，按下快进键、跑出加速度、开创新局面，在教育管理、教学科研工作中起先锋模范作用，彰显共产党人的新风采。（二）基本原则“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实从严教育管理党员制度特别是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制为基本依托，牢牢把握五个基本原则：即坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要针对领导干部、教职工普通党员、学生党员等不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义，务求取得实效。（三）基本要求在推进“两学一做”学习教育中，要注重把握以下五个基本要求。1、把深化学习贯穿始终。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范。全体党员要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚；要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》等党内法规，掌握党委的职责、组织原则、运行机制。学系列讲话要着眼加强理论武装、统一思想行动，把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”作为学习的重要内容，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，重点领会掌握理想信念是精神之“钙”、“中国梦”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严治党等重要思想和论断。领导干部还要重点学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》和毛泽东同志的《党委会的工作方法》，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩。2、把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主，要结合纪念建党95周年和长征胜利80周年，充分发挥井冈山精神等党内教育资源的独特优势，大力传承红色基因，坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关，依靠群众求胜利，让井冈山精神和苏区精神放射出新的时代光芒。要注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹；同时注意运用反面典型的警示作用，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我市查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。3、把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。针对全校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，要推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决好六个方面的问题：即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时按要求交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，服务意识不强，漠视师生群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害师生群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神萎靡不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，推诿扯皮等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是学风不实、学术不端、玩风盛行，师德失范、生活情趣低俗、道德品质蜕化等；着力解决大学生党员党性修养欠缺，先锋模范作用不突出的问题，主要是入党动机不明确，思想上没有完全入党，功利心强，入党前后判若两人，以个人利益为重，社会责任感差等。要注重发挥好制度管长远、管根本的作用，坚持关口前移，“把管理引导立在前面”，把制度短板补起来、把制度执行硬起来。在具体工作中，坚持边学边查边改，制定整改清单，实行整改通告制度，通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况，让广大师生群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。4、把作风整治贯穿始终。巩固深化作风建设成果，推动落实中央八项规定精神在坚持中深化、在深化中坚持。认真落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》和市委《关于落实把纪律挺在前面要求的实施办法》，深入推进风清气正政治生态建设。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，严格执行《领导干部践行“三严三实”行为规范》。紧盯“四风”新动向、新表现，加大正风肃纪力度，深入开展收送“红包”和领导干部违规插手干预工程项目问题等专项治理，严防“四风”反弹。把持续整治和查处基层侵害师生群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容，抓紧抓好。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题，完善作风建设常态化机制，及时扎紧制度笼子。认真落实省委《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好带领群众干事创业。5、把做合格党员贯穿始终。围绕讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”合格党员标准，坚持知行合一、以知促行。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，教育引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立看齐意识，作政治上的明白人；践行党的宗旨，保持和广大师生的密切联系，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；保持干事创业、开拓进取的精气神。以此同时，领导干部要按照政治家、教育家的要求，作信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教师党员要自觉践行有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心“四有”好老师标准，自觉爱党护党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，作学生健康成长的指导者和引路人；大学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神、实践能力。二、方法措施开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。学校将统筹开展“十个一”活动：即召开一次全体党员动员部署大会、重温一次入党誓词、佩戴一枚党徽亮明党员身份、手抄一份党章、对照“四讲四有”标准进行一次党员“体检”、党员领导干部上好一堂党课、开展一次立足岗位比贡献活动、进行一次红色革命传统教育、接受一次党风廉政建设警示教育、开好一次支部专题组织生活会。具体到每一个党支部，学习教育要着重做好以下四个方面工作。（一）落实“三会一课”制度组织学1、开展专题学习讨论。一是制定学习计划。每个党支部制定学习计划，对学习内容、时间和方式等作出具体安排。二是认真搞好自学。党员要安排时间，认真学习必读篇目，做到学思结合，学以致用。基层党组织要根据实际情况，对党员提出自学要求，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。三是定期组织党员集中学习。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法；党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习。四是重点围绕 “坚定执着追理想”“实事求是闯新路”“艰苦奋斗攻难关”和“依靠群众求胜利”四个专题开展集中学习讨论。党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。各基层党组织要围绕以上专题内容，结合提高教书育人水平，对学习讨论内容进行细化，切实增强学习的针对性。比如针对青年教师、青年大学生比较多的特点，开展“高举旗帜跟党走”等学习研讨。2、创新方式讲党课。讲党课一般在支部范围内进行。党支部每两个月组织一次党课，每次党课时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。一是要整合资源讲党课。党员领导干部要带头在所在支部讲党课，到基层联系点讲党课。组织学校理论学习骨干、专家教授、先进模范到基层一线党支部讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。二是探索运用新媒体讲党课。充分运用网络资源，积极开展网上党课。以支部为单位建立党员微信学习群，征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群等向广大党员推送微党课，不断丰富拓展党课的内容和形式，切实增强党课的吸引力和感染力。三是注意活跃学习形式,创新学习方式。党支部或党小组集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片等，深化学习效果。可以结合实际，开展学习心得千字文、支部优秀党课征集活动，通过评比和在媒体上刊发，激发广大党员学习热情，增强学习实效。3、突出“大学生党员”这个重点。各院党总支要开展学生党员组织关系集中整理，对在外实训实习的学生党员要组织成立临时党支部或党小组，通过网络和新媒体手段组织他们参加学习教育；要创新学习方式，将学生党员活动与学生创新创业、成长成才相结合；要采取“请进来、走出去”相结合的方式，以参观考察、实地调研、实习实践、志愿服务等活动为载体，通过“主题党日”等活动平台，强化大学生党员的实践教育；要通过积极参与先进班集体、优秀团支部的创建活动，实现党支部（党小组）与班级和团支部工作相互融合、相互促进。要通过组织开展大学生“两学一做”党的基本知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等学习教育，充分调动广大学生党员的学习热情。（二）深化“先锋创绩”制度推动做各基层党组织要结合今年的中心工作，认真贯彻《关于在全市建立党员“先锋创绩”制度的实施意见》（宜组发[2012]2号）和《yl23455永利官网党员“先锋创绩”工作实施细则》（宜职党[2012]20号）以及“三问”大讨论活动要求，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先创优。加强“先锋创绩”考评，把考评结果作为民主评议党员的重要依据，推动广大党员勇于担当作为。要积极推动党员挂牌上岗、亮明身份，教学科研部门要结合推进改革发展、提高教学科研水平，创建党员教学科研先锋岗、课题攻关党员先锋团队，后勤服务窗口部门要结合各自工作特点，创建党员示范岗、党员示范窗口、党员责任区等发挥党员作用；要进一步拓展群众欢迎的党员志愿服务，通过点亮群众“微心愿”、评选“最美教师党员”、评选“最美大学生党员”等活动，引导党员从身边小事做起，在联系服务群众中践行宗旨、锤炼党性。（三）召开专题组织生活会深入查年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，重点进行“四对照四查看”：一是对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有空虚、推崇西方价值观等问题；二是对照讲规矩、有纪律，查看是否存在不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；三是对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有违反道德规范、违反师德师风等问题；四是对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有消极懈怠、守摊子等问题。针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施，组织党员对支部班子进行民主评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。（四）开展民主评议认真评各党支部结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不卡比例，稳妥慎重给予组织处理，切实做到有据有序有效。三、组织领导全校“两学一做”学习教育在党委领导下进行，由党委组织部牵头组织实施，党政办、党委宣传部、机关党委、纪检监察室等有关部门配合做好相关工作。（一）以上率下。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。（二）压实责任。各基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各基层党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，考评重点看党组织书记是否认真履行第一责任人职责，认真抓好谋划部署，抓好方案的制定审定，抓好重点任务的部署推进；是否经常过问学习教育工作情况，定期分析研判，解决工作推进中遇到的重要问题；是否带头参加学习讨论，带头践行党员标准，带头查摆解决问题，在学习教育中走前列、作表率，为普通党员作出示范；是否自觉把学习教育同加强基层党组织建设，特别是党支部建设有机结合起来，同教育教学改革发展有机结合起来，做到两不误、两促进。要紧紧抓住党支部书记这个关键，制定支部书记开展学习教育考核督查工作办法，让党支部书记真正负起责任。（三）强化保障。要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。开展全员培训，对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行全面培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。（四）分类指导。落实省委组织部《关于印发〈全体党员“两学一做”学习安排〉〈县处级以上党员领导干部“两学一做”学习安排〉〈“两学一做”学习教育讨论专题及学习篇目〉的通知》精神，要根据不同群体党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。要高度重视做好组织青年教师和学生党员的学习教育。对学生党员，要利用课余时间组织好学习，运用读书讲座、主题报告、知识竞赛等，激发学生党员参加“两学一做”学习教育的积极性和主动性；对青年教师党员，既要对他们在学习教育中提出严格要求，又要关心和解决他们在工作、学习、生活中的实际困难；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以送学上门、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。学习教育既要落实总体要求，又要从实际出发，把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，给基层党组织开展学习教育留出空间，让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划，防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”，力戒形式主义。要直接联系一批基层党组织，加强工作指导，总结有效做法和成功经验，指导面上工作。（五）督促检查。把对“两学一做”学习教育的检查指导，与推动基层党建工作其他任务的督促检查一并进行，使督促检查融入经常性工作。对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至没有开展的，要严肃批评、严格问责。（六）宣传引导。针对党员多样化学习需求，注重利用校报校刊、广播电视、网络、手机报、微信易信等平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容，引导党员自主学习、互动交流。充分运用校内外媒体加强宣传引导，大力宣传中央、省委、市委、学校党委的部署要求，宣传学习教育进展成效，总结推广面上成功经验，注重向市级以上媒体推介永利官网学习教育成效和经验做法，为开展“两学一做”学习教育营造良好氛围。（七）统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年，在全校开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选表彰活动。开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。各基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，精心组织，周密谋划，扎实推进，确保取得实效。
中共yl23455永利官网委员会
2016年4月28日
