资产设备管理处2010年工作总结
2010年是我处逐步迈上“规范管理,提升质量”的关键之年。一年来,在院党委、行政的正确领导下,在全体教职员工的共同配合下,我处紧密围绕学校中心工作,坚持主动、公正、透明的办事原则,认真履行职责,改进工作作风,团结一心,开拓进取,争先创优,圆满地完成了全年的各项工作任务。现总结归纳如下:
一、所做的工作和取得的成绩
1、思想政治方面
全处同志能认真贯彻落实科学发展观和全国教育工作会议精神,学习和领会省、市、校有关文件的精神实质,与党中央保持高度一致;能关心国家大事,遵纪守法,勤奋工作,团结友爱;能自觉学习有关法律法规,提高依法办事意识;能贯彻执行党风廉政建设责任制,自觉抵制不良风气侵袭;能积极参与学校“提升质量管理年”及安全综治等工作,做到主动服务中心,公正处理矛盾,透明办事程序,提高了业务水平和工作能力。
2、工作方面(物资采购-资产处置-日常工作-其他工作)
①规范采购程序,提高办事效率。全年共执行政府采购48宗,成交金额为512.2万元,节约资金59.3万元。另因教学工作的特殊要求或紧急需要,经请示市采购办同意,本年度完成自主采购项目17宗,金额达53.3万元,节约资金4.52万元。全年实际采购价格与预算价格相比,共为学校节约资金63.8万元,占采购总金额的11.2%。
②规范采购行为,引入竞争机制,加大对“单一来源”采购的审批力度。为避免商家哄抬价格,我处对使用部门提出的采购参数都要进行广泛的市场调查,从而减少了不规范的操作行为;本年度采购形式主要以询价采购为主,全年单一来源采购共两宗,计32.2万元,占全年招标金额的6.3%;一宗为护理实训的心肺听诊设备(需与08年购置设备配套),一宗为医学设备,因催得紧来不及做市场调查则由使用部门指定。
③改变处置回收旧资产方式,采用“集中收放”和“背对背竞标”方法取得良好效果,使学校报废资产收益最大化。如机电设备、实训电脑等设备的处置,经我处全体人员广泛调研、摸底、询价,为学校多回收资金近万元。全年共回收报废资产3602台(件),价值380.3万元,其中家俱3111件(含椅子),计23.89万元。处置报废资产的回收金全部上交学校财务处,回收资金达17万余元(现还有几处报废设备正在处置之中)。
④加强日常管理,提高使用效益。完成每一批设备到货、提货、验收、报账的把关工作;设备报废、报失、报损等处置工作;监督供货商对所供设备进行保质期内的售后服务和维修工作;完成与财务处、财政局的对帐工作;完成仪器设备回收、转移等调配工作,将闲置资产充分利用;如调剂闲置桌椅1052张给学工处宿管科,教学督导室、基建处等部门办公用;调剂电视机30台给机电系教学实践用。支援下浦、金瑞等农村小学课桌椅200套,教育系教学基地脚风琴15台等。
⑤完成新增资产设备的分类编码、电脑录入工作和旧资产的反复核实、调帐工作,分门别类建立资产信息档案,为实现我院资产管理的现代化、网络化、规范化奠定坚实的基础。全年建卡或输入固定资产卡片1362张,涉及固定资产金额584.5万元,完成新增低值耐用品(90.1万元)和低值易耗品(36.5万元)的入库报帐工作,分部门建立了明细帐(部门明细帐本应由各部门资产员负责完成,但由于我院固定资产系统不能上传,导致部门明细帐也由我处代为完成,数据输入工作量极大)。
⑥完善了资产设备管理的相关条例,并经常提醒有关部门做好防火、防盗、防爆等防护措施。召开了全院第一次资产管理工作会议,具体落实了各部门资产员工作职责,总结推广工作经验,把握了工作主动权。全年无一例刑事案件和治安事件发生。
⑦配合财务处做好日常报帐的审核入库工作,并协助完成财政局2009年度教学资产数据上报工作,共输入固定资产卡片七万多张,涉及资产金额2.68亿元。另配合党政办、实训中心上报新增教学仪器设备值等数据。
⑧加强协调与对外联络工作。
配合党政办完成全院办公桌椅的更换工作;配合各院系部、实训中心完成采购设备参数的市场调查认证工作;加强了与市政府采购办、采购中心、市纪委监察局等有关部门的协调与联系,及时了解政策,为我院资产设备的采购和管理营造宽松的外部环境,确保了采购任务的圆满完成。
二、存在的问题和困难
1、资产采购的计划性不强,缺乏统筹规划。物资采购一般都以部门为单位向学校上报购置计划,但各部门往往是从小集体利益出发,希望尽量多占用固定资产,于是出现学期中途巧立名目、零星购置办公设备的事情,随意性很大。市采购办对永利官网这一做法颇有微词。
2、房屋、建筑物一直归属后勤等部门管理,相关的预算、建筑面积、中标金额等从未纳入我处管理,使我处无法获得房屋、建筑物等固定资产的原始资料和准确信息,因此无法进行账务管理。
3、捐献及变卖的资产不能销账。永利官网现有教学仪器设备生均值不够,致使资产捐献或变卖后财务部门和管理职能部门不能及时销账。这给今后固定资产的日常管理、对账和清查工作带来较大困难。
4、我院固定资产软件系统不能与财政局提供的系统兼容,致使数据报表工作困难,需做两套数据,加上全院资产数据上报工作现已由财务处转接至我处,故出现人员紧缺,尤其是专业技术人员紧缺现象。
三、明年的工作思路及建议
(一)明年的主要工作
1、完成全院土地、房屋、建筑物的入帐工作,参照固定资产入库办法将土地、房屋、建筑物纳入资产管理范畴,实现全院资产真正意义上的归口管理。
2、进一步充实、完善资产数据库,为每一件新增资产设备编制条形码,将我院所有固定资产录入资产管理系统软件,全面实现固定资产的网络化管理,确保固定资产账物相符、安全完整。
3、继续落实政府采购法,进一步规范和细化采购工作流程,包括采购计划的报批、采购方案的制定和采购验收等,特别是对零星采购项目进行规范化管理,提高办事效率。
4、继续坚持“公开、公平、公正”的原则,不断创新工作思路和方法,进一步加大对招标物资的深入调查,优化论证程序、形式和手段,尽量达到资源优化配置,保证既满足需要又节约利用,避免闲置、浪费和损失,提高资金利用率。
5、继续加强与各部门的联系,主动配合他们做好物资采购的前期调研工作,健全供应商选择及竞争机制,做好采购部门回访意见的收集,搞好服务,切实提高采购效率和采购质量。
6、建立资产管理网站,及时宣传国家及学校有关政策及资产管理思路和管理流程,加大教职工对资产管理的理解和支持力度,增加办事的透明度。
7、进一步完善资产管理制度,加强物资采购专家库及资产员队伍建设,确保资产管理工作落到实处。制定《闲置设备调剂系统》,进一步提高仪器设备的利用率。
8、积极配合学校开展示范性高职院校的创建工作,重视资产数据上报,实行专人专责。
(二)相关建议
1、建议财务处督促基建处、后勤处等部门报帐前必须实行数据入库处理(2010年12月之前的土地、房屋、建筑物等原始凭据请相关部门拷贝一份至我处)。
2、建议学校每年划拨一定的经费以支持采购活动的正常开展(因采购办与采购中心搬迁,路途遥远,每项采购活动从报计划到采购要跑多次才能完成)。
3、建议新增人员为计算机专业人员并能尽快到位开展工作。
4、建议将杀毒软件、移动硬盘等日常办公用品纳入部门包干经费,不能也不应占用学校其它资金。
5、由于现有仪器设备生均值不足,建议今后适当放缓资产处置的步伐;医学、机电设备可留作教学示教用,电视机或电脑等设备可用作学生练习拆装用。
6、建议成立资产设备采购计划审核领导小组,根据学校财力情况及实际工作需要,对各部门年初提出的采购计划进行审查、核定,列出清单,按轻重缓急给予分批购置;对学期中提出的零星采购项目实行一月一报,集中采购。
7、自主采购方式与政府采购要求相矛盾,且采购价格相对来说没有优势,如不是时间紧,建议尽量以政府采购为主。
今后,我处将在院党政的正确领导下,继续发扬成绩,廉洁自律,树立责任意识和服务意识,本着严格管理、积极创新、公正透明的办事原则,求真务实,勇于奉献,为我院的跨跃式发展做出更大的贡献。
资产设备管理处
二O一0年十二月二十日