各高等学校：
今年2月，按照教育部关于印发《高等学校思想政治理论课建设标准（暂行）》（教社科[2011]1号）的通知要求，省委教育工委、省教育厅扎实开展了全省高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）督查整改工作。按委厅要求，对照教育部建设标准，全省85所普通高校从2月下旬开始开展了为期两个月的思政课自查自评，总结经验、剖析问题、全面整改。4月底，各高校报送了自评整改报告。5月下旬，委厅组成了督查专家组赴南昌大学等26所高校，开展了落实教育部高校思政课建设标准落实情况的实地督查。根据实地督查并结合各高校自查情况，现将全省高校落实教育部高校思政课建设标准情况通报如下：
一、落实教育部高校思政课建设标准取得的成效
教育部出台的思政课建设标准，普遍受到思政课教育工作者的热烈欢迎，认为思政课发展的又一个春天到来了。广大思政课教育工作者普通反映，比照教育部建设标准开展的督查整改，使学校领导更加重视思政课了、机构机制更加健全了、经费更有保障了、教学更加规范了、队伍更加稳定了，对实现提高思政课实效的目标也更加充满信心了。
1、领导更加重视，思政课领导体制更趋完善。一是高校党政领导上思政课的群体不断扩大。近年来，我省27所本专科院校共有45名党委书记和校长走上思政课堂，为学生授课。尤其是宜春学院、上饶师范学院的党委书记和江西中医学院科技学院、赣南师范学院科技学院的院长坚持担任一门思政课主课程的教学任务。督导教育部思政课建设标准的落实，不少高职院校书记校长积极借鉴本专科院校的做法，要求思政部和教务部安排他们上思政课。高校党委书记、校长和党员校领导上思政课群体的扩大，进一步抓实了思政课“一把手工程”。切实提高了学校党政领导总揽思政课的能力，推动了从学科建设、教学改革、人才培养、经费保障、制度建设等多个环节入手，努力构建起目标同向、教育同步、推进同力的思政课工作新格局。二是进一步建立健全了领导机构。各院校普遍建立了以党委书记或校长为组长，以分管思政课的党委副书记或副校长为副组长，宣传、教务、财务和思政课教学部等职能部门负责人参加的思政课教学领导小组，强化决策咨询，明确职责任务，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门紧密配合，教学单位具体落实的齐抓共管的领导体制和工作机制。江西师范大学和江西财经大学实行了书记和校长为组长的思政课领导小组“双组长制”，南昌大学、东华理工大学、景德镇陶瓷学院、赣南师范学院、南昌理工学院、江西农业大学南昌商学院、景德镇高专、yl23455永利官网、江西机电职业技术学院和江西先锋软件职业技术学院等由党委书记或校长担任思政课教学领导小组组长，确保了思政课主渠道、主阵地的地位。三是普遍将思政课建设纳入学校“十二五”发展规划。江西师范大学、江西财经大学、东华理工大学、南昌理工学院、萍乡高专和yl23455永利官网等均将思政课纳入校“十二五”规划，并占有相当的篇幅，从经费、人员和教改等方面确保实现思政课可持续发展。
2、组建独立二级机构进程加快，思政课教学科研部功能更趋健全。一是加快了设置独立思政课二级机构的步伐。建设标准通知下发后，江西师范大学、江西农业大学、赣南师范学院、宜春学院和上饶师范学院等5所未建立健全机构的本科院校均建立了直属学校领导的独立思政课机构。目前，全省24所本科高校已有23所建立了直属于学校领导的思政课教学科研部。61所高职高专院校中，已有47所建立了独立的思政课教学科研部。二是加强了思政部功能的建设。各高校全面以设置思政课二级机构为契机，优化整合人力资源，组建课程教研组，全面加强了功能建设。在加强传统课程组建设的同时，南昌大学还增设了网络教学实验室、景德镇高专和江西渝州科技职业技术学院等组建了大学职业生涯规划与就业指导教研室，进一步增强了思政课的育人功能。三是进一步配齐配强了思政部负责人。特别是一批高职院校按照思政课建设标准要求，选拨了具有马克思主义理论相关学科背景、学历和职称的优秀教师担任思政部主任，切实加强了思政部领导班子的建设。
3、专项经费大幅度增加，思政课物质保障更趋夯实。一是大部分高校大幅度地增加了思政课专项经费。按照建设标准要求，东华理工大学、井冈山大学、江西财经大学、赣南医学院和南昌理工学院分别增加了35万元、35万元、25万元、18万元和10万元的专项经费。南昌大学、江西师范大学、江西农业大学等均达到或超过了生均20元的标准。一批高职高专院校第一次单设了思政课专项经费。如，南昌师专今年专列思政部专项经费9万元。专项经费的大幅度增加，为思政课教学改革提供了强有力的物质保障。二是部分高校思政课部的办公条件明显改善。如，南昌大学马克思主义学院的办公用房达到近1600平米，每个教授都配有一间独立的工作室、每两个副教授配一间工作室，为教师提供了良好的工作环境。三是大部分高校思政课的现代设备明显提高。适应现代化教学需要，不少高校切实加强了思政课数字化、信息化建设，教学设备、图书资料得到明显的充实与改善，普遍都拥有供思政课教学需要的多媒体教室，电子阅览室以及电脑、摄像机、刻录机等相应设备。尤其是南昌大学、江西师范大学、江西财经大学、南昌理工学院等新校区的现代化教学设施相当齐全，为思政课教育教学创造了良好的物质条件。
4、注重师资建设，思政课教师结构更趋合理。一是大部分高校均制定和正在着手实施思政课教师引进和培训计划。比照1：350—400的要求，在重点选好配齐配足专职教师的同时，各高校更加重视高学历人才的引进，更加重视思政课领军人才、教学学术骨干的培养，更加重视年龄、学历、职称和学缘结构的完善，努力使思政课师资形成梯队、骨干形成团队、学科带头人形成核心。二是重视年轻教师的培养和使用。如，南昌大学共青学院、景德镇高专、萍乡高专和yl23455永利官网任命年轻的专任教师为思政部主任，给重任、压担子，给以重点培养和使用。南昌大学实施“比、学、赶、帮”、江西财经大学实施名师工程、赣南师范学院实行“学生选择老师，教师竞争上岗”的办法以及江西师范大学、江西理工大学、东华理工大学、赣南师范学院科技学院、上饶职业技术学院和江西机电职业技术学院等院校对青年教师实行“传、帮、带”，促进了新进教师的全面成长。三是强化思政课教师的社会实践活动。如南昌大学、南昌航空大学、华东交通大学和赣南师范学院等坚持每年组织思政课教师到省外或国外，开展社会考察调研，让教师更多地深入社会深入实际，开阔眼界，增加感性知识。
5、推动教学改革，思政课教学效果更加显现。一是努力推进教学改革。为进一步提高学生对思政课的学习兴趣，增强教学效果，各高校都在努力探索教学的新方法，新手段和新途径，广泛采用专题教学、案例教学 、讨论式教学、对话式教学以及辩论会等多种形式组织教学，成效明显。南昌大学、江西师范大学、江西财经大学、华东交通大学和南昌航空大学加强教学改革并取得了较好成绩。南昌理工学院、江西服装学院、南昌大学共青学院、江西渝州科技职业学院和江西先锋软件职业技术学院等励志教育开展得丰富多彩，富有特色，效果很好。二是重视开展好教师的教研活动。各高校普遍坚持开展好思政课教学比赛、教案评比和教学观摩活动。普遍开展了“定时间、定主题、定主讲人”的“三定”集体备课制度。如，江西财经大学、萍乡高专和上饶职业技术学院通过集体备课，汇集了集体智慧，极大地提高了思政课的教学效果。尤其江西财经大学明确规定省教育厅组织的思政课教学、教案和课件等比赛取得的奖项都纳入科研成果，并视同省级奖励作为职称评定的依据，极大地激励了广大思政课教师投身教研活动。三是积极探索实践教学。理论联系实际是提高思政课针对性、实效性，增强吸引力、感染力、说服力的重要途径。各院校在这方面下了大力气进行积极探索，建立了实践教学基地，丰富了教学内容和教学方式。赣南师范学院构建了课堂教学、实践教学和校园文化活动三元对接的教学模式。南昌大学、江西师范大学、江西农业大学、江西理工大学、南昌理工学院等院校的思政部与学校团委、学工处合作，利用“三下乡”活动，组织学生结合课程特点，进行社会调查。尤其是江西科技师范学院设计出调查课题或调查提纲，组织学生招标进行社会调查并给予一定的资助和奖励，对好的调研报告集结出版，使实践课能较好地得到落实。教学改革调动了教师的积极性，发挥了学生的主动性，增强了教学的针对性，提高了课程的实效性。
6、深入开展专题教育，思政课教学特色更趋鲜明。在全面做好“规定动作”的基础上，各高校还充分利用我省和本地特色教育资源，有效做好“自选项目”。 一是深入推进科学发展观“三进”。南昌大学、江西师范大学和江西科技师范学院等开设了科学发展观教育课程，科学发展观“进教材、进课堂、进学生头脑”做到有计划、有部署、有检查、有总结，取得实质性进展。二是开展了丰富的红色资源教育。井冈山大学的井冈山精神进思政课活动开展得丰富多彩。江西理工大学和赣南师范学院科技学院的苏区精神育人活动进行得有声有色。上饶师范学院和江西农业大学南昌商学院的方志敏精神育人活动富有成效。三是加强校本教育资源建设。景德镇陶瓷学院、景德镇陶瓷学院科技艺术学院和景德镇高专重视研究陶瓷文化、赣南师范学院充分发掘客家文化、南昌理工学院注重运用好航天军工文化、江西服装学院着力打造服饰文化，并有效地把其作为强化思政课课堂教学的有效途径，取得了明显效果。富有特色的专题教育活动丰富了教育形式，巩固了教学成果，取得了实效，形成了特色，打造了品牌。
7、实施精品工程，思政课科研、学科建设发展态势更趋向好。一是加强精品课程建设。按照教育部建设标准，各高校普遍将思政课建设纳入高校精品课程建设工程，本科高校基本已将思政课全部纳入重点课程进行建设，专科和高职院校重点建设1至2门。如，萍乡高专将思政课三门课程全部列入学校精品课程加强建设，每门课程配有1万元的专项建设经费。二是加强学科建设。南昌大学、江西师范大学、江西财经大学和南昌航空大学着力抓好凝练学科方向、培养学科带头人和学科团队建设。江西师范大学每年在思政课学科建设上投入的经费达到50万元。江西财经大学每年列支10万元的特别经费，支持马克思主义重点学科建设，在校“十二五”发展规划中，又把马克思主义理论申报博士点列入规划。三是加强科研工作。各高校尤其是本科高校高度重视科研对教学的支撑作用，全省高校思政课科研取得了新突破。在今年公布的国家社科基金重大项目评审结果中，我省仅有的两项立项项目，分别为江西师范大学大学马克思主义学院和江西财经大学马克思主义学院的教授获得。
二、落实教育部高校思政课建设标准存在的主要问题
通过督导落实教育部高校思政课建设标准，全省高校思政课建设工作又有了新的进步。但与中央的要求相比，与教育部思政课建设标准相比，全省高校思政课教学改革和建设工作还存在着不少需要认真加以解决的问题。
1、部分高校对思政课的意义和作用认识深度不够。还有部分的高校领导对思政课的意义和作用认识不清，深度不够。部分高校的思政课领导小组没有发挥应有的作用。有的高校依然存在思政课“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
2、部分高校还没有组建独立的二级思政课教学科研机构。由于部分高职规模小，思政课教师数少，加上有的高职在机构设立和编制上都受到行业管理部门的限制，还没有组建独立的二级思政课教学科研机构。如，新余学院、江西经济管理职业学院、江西太阳能科技职业技术学院、鹰潭职业技术学院还没有组建独立的二级机构或机构设置还未到位。
3、部分高校的思政课专项经费还达不到建设标准的要求。此次落实教育部思政课建设标准，有力促进了各高校对思政课经费的投入。但部分高校尽管对思政课投入经费增幅有了很大提高，仍未达到建设标准的要求。如新余学院、江西经济管理职业学院、九江职业技术学院、江西大宇职业技术学院、江西生物科技职业学院、江西枫林涉外经贸职业学院、抚州职业技术学院、赣西科技职业学院和江西制造职业技术学院等院校的思政课专项经费均与教育部规定的标准有差距。
4、部分高校思政课的实效性还有待提高。受社会消极因素的影响，部分学生对思政课还有抵触情绪。部分教师因本身素质所限，还不能最大限度地把教材优势转化为教学优势。部分高校还没有有效地将思政课教学与学校整个思想政治教育工作有效融合起来，等等。这些因素都制约着思政课实效的提高。
三、进一步落实好教育部高校思政课建设标准的要求
根据存在的问题，现提出如下工作要求：
1、要进一步加强对思政课的领导。加强和改进思政课教学，关键在于党委的领导。各高校党委行政要从坚持社会主义办学方向、落实立德树人和德育首位的战略高度，从巩固高校思想政治教育主渠道主阵地的战略高度，从推进素质教育、促进大学生全面健康成长的战略高度，充分认识加强和改进高校思政课教育教学的极端重要性和战略意义，切实落实领导责任制，切实加强对思政课改革与建设的重视和领导，在机构设置、落实课时、经费投入、师资配备等方面予以切实保证，使思政课教学迈上一个新的台阶。
2、要规范地落实好高校思政课“05方案”。在教材使用上，要严格执行思政课教材使用的规定，全部使用教育部统编教材。在课程设置和课时安排上，要严格执行“05方案”的规定，全部开设规定的课程，足额落实规定的课时。在专任教师的配置上，要严格按师生比1：350—400的要求，进行配置。在思政课专项经费投入上，要严格按本科院校以在校学生总数每生每年不低于20元、高职专科院校每生每年不低于15元的标准进行安排，并要做到专项经费安排使用明确，专款专用。在机构设立上，要独立设置直属学校领导的、与其他二级院系行政同级的思政课教学科研二级机构，配齐机构主要负责人，切实加强功能建设。对于极少数高校借思政课教学改革、加强实践教学之名，而削减课时、弱化思政课部系设置和经费投入等违反教育部有关规定的不良倾向，要坚决予以纠正。
3、要大力加强思政课教师队伍建设。思政课教师数量明显不足的学校要及时补充教学人员，使教师工作负荷合理，确保教师既有精力上好课又能搞好科研。教师的教学水平是提高教学质量的根本。要进一步提高教学质量，首先要努力提高教师的教学水平。尤其要看到随着高校大规模扩招，近年来各高校新引进了大量年青的思政课教师，许多教师从学校到学校，缺乏社会阅历、实践经验，他们从理论学习到理论传授，教学缺乏深度。各高校要组织思政课教师外出学习考察或进行社会调查，为他们多提供一些了解社会、了解实际的机会。其次，要进一步坚持落实好集体备课和“传、帮、带”等制度，切实提高青年教师的业务水平。此外，要加强师德师风建设，关心广大思政课教师的工作和生活，激励他们真情传播党的创新理论，努力做学生健康成长的引路者、人类文明的传承者、创新人才的培养者、学生信赖的贴心人。
中共江西省委教育工委 江西省教育厅
二○一一年九月十三日
